Для ведения предпринимательской деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в установленном законом порядке. Наиболее распространенные формы для малого бизнеса: Индивидуальный предприниматель (ИП) и Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Для выбора организационно-правовой формы, которая подходит вам и вашему бизнесу можно обратиться к специалистам центра «Новый Ростов», которые бесплатно вас проконсультируют, и помогут выбрать форму для регистрации.

К предпринимательской деятельности относится и самозанятость — применение физическими лицами специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Для применения гражданами этого налогового режима достаточно встать на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Эта процедура не является государственной регистрацией, осуществить постановку на учет можно, при помощи мобильного приложения «Мой налог» или через вэб-версию личного кабинета на сайте npd.nalog.ru.

Обратиться за государственной регистрацией можно:

А) лично в Единый регистрационный центр (Межрайонная ИФНС № 26 по Ростовской области, по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Кировский 100/74),
Б) через МФЦ,
В) посредством почтовой связи,
Г) через личный кабинет на сайте налог.ру в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью,
Д) к нотариусу.

ЦРП «Новый Ростов» с использованием сервисов АО «Деловая среда» на безвозмездной для будущих предпринимателей основе осуществляет подготовку и отправку документов для государственной регистрации ИП и ООО в Единый регистрационный центр. В этом случае документы считаются направленными в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, в связи с чем государственная пошлина не уплачивается.

Состав документов для регистрации ИП:

1. заявление по форме Р21001 (1 экземпляр) (утверждена Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@). В заявлении указывается информация о физическом лице, коды ОКВЭД и контактные данные,
2. копия паспорта,
3. документ об уплате государственной пошлины.

Государственная пошлина за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя составляет 800 рублей (не уплачивается в случае оформления документов в электронном виде, с применением ЭЦП, а также при подаче документов через МФЦ).

Состав документов для регистрации ООО:

1. Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001 (в 1 экземпляре) (утверждена Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@),
2. Решение об учреждении общества (в форме решения учредителя
   (1 учредитель) или протокола общего собрания учредителей (2 и более учредителей),
3. Устав (основной учредительный документ общества), который утверждается учредителями,
4. документ об уплате государственной пошлины.

Размер пошлины за государственную регистрацию юридического лица, составляет 4 000 рублей (не уплачивается в случае оформления документов в электронном виде, с применением ЭЦП, а также при подаче документов через МФЦ или нотариуса). Заявителями при регистрации ООО являются все учредители.

Срок регистрации 3 (три) рабочих дня с даты подачи документов.

Адресом регистрации юридического лица (ООО) считается тот адрес, по которому находится его руководитель — директор, генеральный директор и т.п., или, выражаясь языком закона, «постоянно действующий исполнительный орган компании».

При заполнении заявления о регистрации юридического лица (Р11001) требуется указать адрес, по которому будет находиться исполнительный орган. Налоговая инспекция может отказать в регистрации, если посчитает, что этот адрес не соответствует действительности (пп. «р» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ).

В качестве адреса организации можно использовать:

• адрес офиса (нежилого помещения), принадлежащего учредителю или руководителю;
• адрес арендованного помещения, в котором будет располагаться компания после регистрации юридического лица;
• домашний адрес руководителя или учредителя компании (владеющего не менее 50% долей в уставном капитале юридического лица).

Важно, что информация об адресе регистрации ООО должна быть зафиксирована в ФИАС (федеральной информационной адресной системе), в противном случае, регистрирующий орган откажет в совершении регистрационных действий.

При регистрации ООО в нежилом помещении, принадлежащем третьему лицу, к пакету документов, необходимо будет приложить гарантийное письмо о согласии собственника нежилого помещения на регистрацию в этом помещении юридического лица. В гарантийном письме и в заявлении о регистрации ООО, адрес должен быть указан как можно более конкретно, с указанием номера дома, корпуса, этажа и номера офиса.

В гарантийном письме должны быть контакты собственника. Если у регистраторов возникнут сомнения, они смогут связаться с арендодателем и уточнить необходимую информацию.

При регистрации юридического лица по месту проживания (регистрации) директора или учредителя, необходимо обратить внимание на тот факт, кому принадлежит данное жилое помещение. Если единственным собственником является руководитель или учредитель, никаких документов прилагать не нужно. В случае, если жилое помещение принадлежит третьему лицу полностью или в какой-то доле, то необходимо будет предоставить согласие собственника (собственников) на регистрацию ООО в принадлежащем им жилом помещении.

Центр «Новый Ростов» предоставляет возможность для ООО получить адрес местонахождения в коворкинге на период до 4 лет с даты регистрации при условии размещения зарегистрированного ООО постоянной зоной коворкинга на основании заключенного договора предоставления рабочего места.

Важно, чтобы по адресу регистрации организации можно было действительно связаться с компанией, налоговая может присылать корреспонденцию на этот адрес или прийти с проверкой достоверности адреса места нахождения ООО. Если же налоговики не найдут по адресу офис компании, или вы не ответите на письменный запрос в течение 30 дней, то специалисты ФНС составят акт, что по указанному в ЕГРЮЛ адресу организация не обнаружена, что чревато получением в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности сведений. Это своего рода признак недобросовестности компании, который видят все: банки, контрагенты, клиенты.

Признак недостоверности можно будет снять только, подав дополнительно заявление об уточнении сведений об адресе места нахождения юридического лица по форме Р13014 с приложением подтверждающих документов.

Для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью, необходимо подать заявление по форме Р13014 (утверждена Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@) с заполнением сведений на тех листах, по которым меняются данные. Подпись единоличного исполнительного органа на заявлении должна быть удостоверена нотариально (кроме случая оформления документов в электронном виде, с применением ЭЦП).

К заявлению прилагаются решение о внесении изменений (в форме решения участника (1 участник) или протокола собрания участников (2 и более участников)) и квитанция об уплате госпошлины. Размер государственной пошлины за регистрацию изменений в учредительных документах составляет 800 рублей (не уплачивается в случае оформления документов в электронном виде, с применением ЭЦП).

В случае необходимости регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, не требующих внесения изменений в устав (например, изменение сведений об видах деятельности, смена единоличного исполнительного органа и т. д.), используется форма заявления Р13014 (утверждена Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@), уплата госпошлины не требуется.

Срок регистрации изменений в учредительные документы, а также изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, 5 рабочих дней.

Отказ в государственной регистрации ООО по пп. «ф» ст. 23 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» может быть в отношении учредителя/участника или же директора, в случае:

• участник ООО имел не меньше 50% доли в уставном капитале, которое исключено из ЕГРЮЛ по решению ФНС, и на момент исключения у ООО были долги перед бюджетом, даже если и списаны как безнадёжные к взысканию;
• директор юридического лица, которое исключено из ЕГРЮЛ по решению ФНС, и на момент исключения у организации были долги перед бюджетом, даже если и списаны как безнадёжные к взысканию;
• директор юридического лица или участник ООО, имеющий не меньше 50% доли в уставном капитале, по которому имеется запись в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса;
• директор юридического лица, по которому имеется запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений по директору;
• директор юридического лица или участник ООО, имеющий не меньше 50% доли в уставном капитале, по которому не исполнено решение суда о ликвидации организации;
• участник ООО, имеющий не меньше 50% доли в уставном капитале, по которому имеется запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений по такому участнику.

Сведения о наличии указанных оснований можно получить на сайте «прозрачный бизнес» https://pb.nalog.ru/ (сервис работает в тестовом режиме).

Постановление об административном правонарушении является основанием для привлечения к ответственности. Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях — в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст. 30.3 КоАП РФ).

Пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

При обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п. 5 ст. 30.2 КоАП РФ). Подать жалобу можно не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.

Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение, а также место совершения правонарушения.

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

В обязательном порядке вас должны вызвать в суд для рассмотрения жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

1. об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;
2. об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.
3. об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем — наказания не будет;
4. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;
5. об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.

Упрощенное производство в арбитражном суде — одна из форм судопроизводства, которая позволяет значительно ускорить судебную процедуру. Дело может рассматриваться в упрощенном порядке если сумма иска небольшая (цена иска для юридических лиц не более 1 200 000 рублей, для ИП — не более 600 000 рублей), административное правонарушение не предусматривает штраф свыше 100 000 рублей, требования носят бесспорный характер и других случаях (ст. 227 АПК РФ).

Во время рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства суд может перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства при наличии определенных обстоятельств, например, если в спор вступает третье лицо, необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу и т.д.

Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично, судебное заседание проводится без вызова сторон. Суд исследует только письменные доказательства и документы. Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела. При этом мотивированное решение может не составляться.

Срок на обжалование решения суда, принятого в порядке упрощённого судопроизводства, составляет 15 дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Таким образом, предварительное судебное заседание может перейти в судебное заседание в первой инстанции, которое может закончиться принятием решения без объявления перерыва и отложения.

Поэтому сторонам дела важно подготовить свою позицию и подкрепить ее письменными доказательствами до даты предварительного судебного заседания.

Дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривают арбитражные суды.

В соответствии со ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по адресу или месту жительства ответчика. Кроме этого, ст. 36 предусмотрены случаи, в которых истец может выбрать арбитражный суд по своему усмотрению. Например, в случае если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, иск может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

Подсудность также может определяться соглашением сторон. Для этого в договор между ними включается соответствующий пункт.

Подсудность некоторых категорий дел определяется законом (ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ) и ее изменить невозможно.

В случае если договором между Вами и Вашим контрагентом не предусмотрена договорная подсудность (ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ), категория дела не входит в категории, в отношении которых действует исключительная подсудность (ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ) и не имеется оснований для выбора подсудности Вами как истцом (ст. 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ), Вам необходимо обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд по месту жительства ИП — ответчика.

Профилактический визит – одно из контрольных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Профилактические мероприятия направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба) и стимулирование добросовестного поведения предпринимателей.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование.

По результатам профилактического визита контролируемое лицо не может быть привлечено к ответственности. Все разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Однако в случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Контролируемое лицо вправе самостоятельно обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита. Контролирующий орган рассматривает такое заявление и принимает решение о проведении или об отказе в проведении профилактического визита. В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом.

Для проведения обязательных профилактических визитов предусмотрен перечень оснований:

— отнесение контролируемого лица к соответствующей категории риска;
— получение контролирующим органом уведомления о начале предпринимательской деятельности;
— если проведение профилактического визита предусмотрено в программе проверок;
— поручение Президента РФ, Правительства РФ, губернатора;
— иные случаи, которые может определить Правительство.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала.

Основанием для проведения выездной (повторной выездной) налоговой проверки является решение руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. При этом НК РФ не содержит норм, предписывающих налоговым органам заблаговременно информировать налогоплательщика о назначении и проведении у него предстоящей выездной (повторной выездной) налоговой проверки. Не установлены и сроки для вручения налогоплательщику принятого решения о ее проведении. Как правило, о ее назначении налогоплательщики узнают в момент прихода проверяющих (письмо ФНС России от 10 марта 2016 г. № ЕД-4-2/3936@, письмо ФНС России от 18 ноября 2010 г. № АС-37-2/15853).

Вместе с тем, доступ проверяющих на территорию или в помещение налогоплательщика возможен лишь при предъявлении ими служебных удостоверений и указанного решения о проведении выездной (повторной выездной) налоговой проверки.

При этом налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов (п. 12 ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации). Для получения доступа к подлинникам документов налогоплательщику вручается уведомление.

Необходимые для проверки документы также могут быть истребованы у налогоплательщика в порядке, установленном ст. 93 НК РФ (абз. 2 п. 12 ст. 89 НК РФ). Истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий или в электронной форме по установленным форматам (п. 2 ст. 93 НК РФ).

Отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ. Отметим, что возможность произвести выемку необходимых документов в случае отказа проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставления их в установленные сроки прямо установлена в п. 4 ст. 93 НК РФ.

Необходимость подачи уведомлений предусмотрена ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Уведомление представляется после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Законом не предусмотрено исключений для дополнительных видов деятельности, поэтому уведомление нужно подавать до начала осуществления деятельности вне зависимости от того, является ли вид деятельности основным или дополнительным.

С 1 апреля 2024 года уведомить контролирующие органы о начале деятельности компания или ИП сможет только через Госуслуги. Электронный документ надо заверить квалифицированной ЭП. Если его направит физлицо-представитель, потребуется усиленная неквалифицированная ЭП, сертификат ключа проверки которой используется для работы с Госуслугами.

Перечень видов деятельности, при осуществлении которых нужно подать уведомление установлен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 N 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Невыполнение обязанности по направлению уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности влечет привлечение к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» предусмотрено несколько исключений из общих правил обязательности применения ККТ. Рассмотрим некоторые из них, применимые к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в городе:

При осуществлении отдельных видов деятельности, перечень которых закреплен в ч. 2 ст. 2 Закона:

1. торговля в киосках мороженым, а также торговля в розлив безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой;
   
   • прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;
   • сдача ИП в аренду жилых помещений,
   • присмотр и уход за детьми,
   • ремонт и окраска обуви,
   • розничная продажа бахил и др.

Никаких документов взамен кассового чека выдавать при расчетах не нужно.

2. ИП, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Чек можно сформировать в мобильном приложении «Мой налог».
3. ИП, применяющие патентную систему налогообложения, осуществляющие отдельные виды деятельности (ч. 3 ст. 2 Закона). При расчетах ИП должен выдавать документ, подтверждающий факт осуществления расчета (например, самостоятельно разработанную квитанцию).